간호법이란? 간호법 내용 통과 제정 PA간호사 합법화 찬성 반대 입장은?

" 간호법이란? 간호법 내용 통과 제정 PA간호사 합법화 찬성 반대 입장은? "

 오늘은 조금은 심각하지만 우리 모두가 관심 가져야 할 사회적 이슈 중 하나인 '간호법'에 대해 이야기해보려고 해요. 간호법이란 무엇이며, 최근에 통과된 제정안 내용에는 어떤 것들이 있는지, 그리고 PA(Physician Assistant, 의사보조인력) 간호사 합법화에 대한 찬성과 반대 의견은 무엇인지 함께 살펴보아요. 이 문제에 대해 이야기할 때는 다양한 관점을 이해하고 존중하는 태도가 중요하다는 점, 잊지 마세요!

간호법이란 간호법 내용 통과 제정 PA간호사 합법화 찬성 반대 입장은

목차

• 간호법이란? 기본 개념과 중요성
• PA(Physician Assistant) 간호사 역할과 범위
• 간호법 내용의 개요 및 핵심 사항
  1. 간호법 제정안에 대한 찬성 입장과 근거
  2. 간호법 제정안에 대한 반대 입장과 근거
  3. 제정안 통과로 인한 변화와 기대 효과
• 간호법 논의의 미래: 전망과 과제

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간호법이란? 기본 개념과 중요성

 간호법은 의료법, 보건의료인력지원법으로부터 간호인력에 관한 내용을 따로 독립시키는 법안을 말한다. 대한민국에서는 특히 2021~2023년 제21대 국회의 법안을 두고 크게 논란이 발생했다.

 

 간호법은 간호사의 권리와 책임을 규정하고, 간호 서비스의 질 향상을 위한 법적 기반을 마련하기 위한 법률입니다. 의료법과는 별개로 간호사에 대한 독자적인 법률 체계를 구축함으로써, 간호사의 역할과 업무 범위를 명확히 하고, 간호사의 근무환경 개선과 전문성 강화를 도모하는 것이 목적이다.

 

즉, 간호사를 위한 간호사의 역할을 반영래 달라는 것 이다. 현재까지 간호사들은 너무나도 많은 업무량으로 인해 디양한 문제들과 간호사들의 보호가 어려웠던 상황으로 간호사 업무의 환경 처우를 제일 첫번째로 요구하는 부분들이 있다.

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PA(Physician Assistant) 간호사 역할과 범위

 PA 간호사는 의사의 감독 아래 의료 행위를 보조하는 역할을 한다. 주로 수술 보조, 처방전 작성, 환자 모니터링 등의 업무를 담당한다. 일부 국가에서는 독립적인 진료 권한을 가지고 있지만, 국내에서는 법적으로 인정받지 못하고 있다.

국내에서는 PA 간호사가 불법적인 의료행위를 한다는 논란이 지속되고 있다. 이들은 의사 면허 없이 시술하거나 처방을 내리는 등의 행위를 하기 때문이다. 이로 인해 환자의 안전과 생명에 위협이 될 수 있다는 우려가 제기되고 있다.

간호법 제정안에서는 PA 간호사의 합법화 여부에 대해서는 다루지 않았다. 그러나 간호사의 업무 범위를 명확하게 규정함으로써, PA 간호사의 역할과 범위를 제한하는 데 도움이 될 것이라는 의견도 있다.

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간호법 내용의 개요 및 핵심 사항

간호법의 목적은 모든 국민이 의료기관과 지역사회에서 수준 높은 간호 혜택을 받을 수 있도록 하는 것이다. 이는 기존의 의료기관 내 간호 업무에서 (학교, 센터 등) 지역사회 전반으로 간호영역을 확장하는 근거가 된다. 간호사의 지위와 역할을 확립하고, 간호업무의 범위와 한계를 정하며, 간호사의 근로조건과 임금 등 권익을 보호하려는 취지다. 

주요 내용으로는 간호종합계획을 수립하고 3년마다 실태조사를 실시하도록 했다. 또 간호사의 업무 범위에 대해 명확히 했으며, 간호조무사에 대한 지도권한도 부여했다. 간호사의 일·가정 양립지원 및 근무환경 개선 등을 위해 정부가 지원할 수 있는 근거도 마련됐다.

그 밖에도 간호법에는 간호교육의 발전과 간호인력의 양성 및 수급관리 등을 논의하기 위한 '간호정책심의위원회'를 설치한다는 내용도 담겼다. 위원회는 관계부처 공무원과 민간 전문가 등으로 구성되며, 위원장은 보건복지부장관이 맡는다.

간호법의 주요 내용
1. 간호사. 전문간호사. 간호조무사 업무범위
2. 간호사중아회,.간호조무사협회 설립
3. 간호사 처우 개선을 위한 국가 지자체 지원
4. 간호사의 권리와 책무
5. 간호사 인권침해 방지
6. 교육전담간호사 배치 의무화
7. 병원급 의료기관 간호 간병 통합서비스 제공
8. 간호인력 지원센터 설치 운영

 

간호법 제정안의 핵심은 진료지원 간호사(PA 간호사)를 명문화하고 그 의료 행위에 대한 법적 근거를 마련하는 것이다. 미국·영국 등에서는 PA 간호사가 법제화돼 있지만 기존 국내 의료법에는 근거 규정이 없었다. 이미 PA 간호사들이 의사의 의료행위에 준하는 처치와 시술 등을 현실적으로 하고 있는 만큼, 간호법을 제정해 이들에게 의료행위 자격을 부여하되 관리·감독을 강화해야 한다는 목소리가 입법으로 반영된 것이다.

간호법이란? 간호법 내용 통과 제정 PA간호사 합법화 찬성 반대 입장은?

간호법 제정안에 대한 찬성 입장과 근거

 간호법 내용에 찬성하는 입장은 간호사의 업무 범위를 명확히 규정함으로써 법적 분쟁을 예방하고, 간호사의 권익을 보호할 수 있으며, 간호사의 근무환경을 개선하고, 인력 부족 문제를 해결할 수 있어 환자의 안전과 의료 서비스의 질을 향상 시킬 수 있다. 또한, 초고령사회에 대비하여 간호사의 역할을 재정립하고, 노인 및 중증환자의 간호·돌봄 수요에 대응할 수 있다는 점에서 찬성의 입장이 있다.

간호법 제정안에 대한 반대 입장과 근거

 반대의 입장에서는 현행 의료법으로도 충분히 간호사의 권익을 보호할 수 있는데, 별도의 법률을 제정하는 것은 중복 입법이며, 행정력의 낭비이며, 간호법이 제정되면 간호사의 지위가 의사와 동등하게 높아져 의료계의 질서가 혼란해질 수 있다 는 점을 가장 우려 헀고, 간호법이 제정되면 간호사의 업무 범위가 확대되어 타 직역의 업무를 침범할 우려가 있다고 목소리를 높이고 있다.

간호법이란? 간호법 내용 통과 제정 PA간호사 합법화 찬성 반대 입장은?

제정안 통과로 인한 변화와 기대 효과

간호사의 업무 범위가 확대되면서 의료 서비스의 접근성이 향상될 수 있다. 하지만 이는 동시에 의사와 간호사 간의 업무 경계가 모호해질 수 있는 위험도 존재한다. 간호사가 의사와 동일한 업무를 수행하게 되면, 의료사고 발생 시 책임 소재가 불분명해질 수 있다.

예를들면,

 

PA 간호사의 경우 여러 시술을 대신하거나 수술집도까지 도와줄 수 있기 때문에 수술 시에 복부를 꼬매는/닫는 일을 (합법적으로) 하게 되는 것인데 수술 후에 배를 닫는 절차는 간호사가 꼬매는 것을 (일반적으로) 많은 분들이 선호하지는 않는 것이 사실이다. 또한, 수술 후에 감염이 발생하거나 수술 부위의 실밥이 뽑히지 않더라도 모든 것은 의사 책임이다.

 

이렇듯 간호사의 역할 확대로 의료 서비스의 질이 향상될 수 있지만, 전문성 부족으로 인한 부작용도 우려하고 있다. 

그리고 단기적으로는 의료 비용이 감소할 수 있지만, 장기적으로는 의료 사고 증가로 인한 보험료 상승, 법적 분쟁 비용 증가 등으로 오히려 의료 비용이 상승할 가능성도 있다. 또한, PA 간호사들의 처우 개선 요구로 인해 인건비가 상승할 수도 있다.

 

하지만 간호법이 통과 되면,

1. 간호사의 처우 개선 및 이직률 감소: 간호법에는 간호사의 임금과 근무환경 개선 등의 내용이 포함되어 있어 간호사의 처우가 개선되고, 이로 인해 이직률이 감소할 것으로 예상된다.
2. 간호 서비스의 질 향상: 간호사의 업무 범위가 명확해지고, 간호사의 책임과 권한이 강화되어 간호 서비스의 질이 향상될 것으로 기대된다. 
3. 국민 건강 증진: 간호법 통과는 궁극적으로 국민 건강 증진에 기여할 것으로 보인다. 간호사의 처우와 업무 환경이 개선되면 간호사의 직무 만족도가 높아지고, 이는 간호 서비스의 질 향상으로 이어져 국민 건강 증진에 이바지할 것이기 때문이다.

 간호법은 간호 인력의 역할을 재정립하고 처우를 개선하는 것을 목표로 하고 있다. 그러나 의료계 내 다양한 이해관계와 쟁점들로 인해 법안 통과까지는 아직 갈 길이 멀어 보이는게 현실인 것 같다. 간호법의 통과 여부와 관계없이, 이번 논의를 통해 간호 인력의 중요성과 처우 개선의 필요성에 대한 사회적 관심이 높아진 것은 긍정적인 변화라고 볼 수 있다. 앞으로도 간호법에 대한 지속적인 관심과 건설적인 논의가 필요할 것으로 보인다.

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간호법 논의의 미래: 전망과 과제

간호법 논의는 앞으로도 계속될 것으로 보인다. 간호계와 의료계의 갈등이 지속되고 있고, 간호법 제정을 요구하는 목소리와 반대하는 목소리가 여전히 팽팽히 맞서고 있기 때문이다.

이를 해결하기 위해서는 정부와 국회의 역할이 중요하다. 정부는 간호법 논의에 적극적으로 참여하여 양측의 의견을 수렴하고, 합리적인 대안을 모색해야 한다. 국회는 간호법 제정 여부를 신속히 결정하고, 법 제정 이후에도 간호사의 처우와 업무 환경 개선을 위한 정책을 지속적으로 추진해야 한다.

간호계와 의료계 역시 서로의 입장을 존중하고, 상호 협력하여 간호법 논의를 이끌어 나가야 한다. 간호법이 제정되더라도 그것이 간호계와 의료계의 갈등을 완전히 해소하지는 못할 것이므로, 양측은 서로의 역할과 책임을 명확히 하고, 협력체계를 구축하여 간호 서비스의 질을 높이는 데 노력해야 할 것이다.

 

 

지금까지 저와 함께 간호법의 정의부터 시작해서 현재 진행 상황, 그리고 앞으로의 전망 등에 대해 자세히 알아보는 시간을 가졌는데요. 하루빨리 법이 제정되어 환자들에게 질 높은 의료 서비스를 제공할 수 있게 되기를 바랍니다.

 

 

 

 

 

 

 

 

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